卢国慧:推进中医临床人才队伍建设第 2 页
多种问题待解决
中医药队伍明显数量不足,分布不合理。目前注册在岗的中医医师有39.8万,占全国医师总量的14%多一点。而且在分布上,大约只有40%的中医师在中医医疗机构里面,而59.4%的中医师却分布在其他医疗机构中。同时从地域看,有70%的分布在城市,30%分布在农村。另外在基层中医药人员中,真正以中医为主的基层乡村医生只有2.71万人。
高层中医药人才尚需加强。中医药领军人物、名中药专家、中医药骨干人才缺乏,而此情况在农村、社区基层更突显。
中医人才培养体系有待进一步完善和健全。中医药人才培养各个阶段目标定位不够清晰,相互之间还没有做到有机衔接。院校教育毕业生专业思想不稳固、临床技能不扎实;毕业后教育尚处于起步阶段;继续教育的实效性、系统性不强;师承教育未形成长效机制和制度。
中医临床人才的选拔、使用和评价机制尚不健全。主要表现在中医药职称评审专业设置过窄,符合中医药特点的职称晋升体系尚不健全;人员绩效考核尚不能很好体现中医药行业劳务价值和行业特点;有利于促进中医药人才成长和脱颖而出的褒奖体系尚不健全;缺乏中医药人才选拔、使用的顶层设计。
推进人才建设四策略
中医临床人才队伍建设的总体目标是:到2020年建立以“服务需求、提高质量”为主线,以“医教协同、深化改革”为重点,建立具有中国特色的标准化、规范化中医药人才培养体系。
建立完整的中医学人才培养体系(5+3+X+继续教育)。通过3年的培训,再加上若干年的专业医师培训,来实现同质化的培养过程,向合格的人才转变。
继续教育阶段是一个终生学习的阶段,是提升能力、更新知识的过程,要着重于创新,学习中医的思想和临床经验。
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