朝鲜民族概况

　　延边地区以图们江为界与朝鲜相望。它历史悠久，早在旧石器时代就有属于智人阶段的古人类活动，先后有肃慎、挹搂、勿吉、女贞等民族的兴起。17世纪初至18世纪中叶，清朝实行封禁政策，严禁朝鲜人民越境私垦，但是境外朝鲜北部穷苦农民犯禁潜入从未停顿。明朝对越垦的朝鲜族农民，毁田平舍，驱逐出境，而朝鲜族农民则采取“朝耕暮归”、“春耕秋归”、“令紧暂退，令弛又回”的办法，坚持在沿江一带垦种，使得地方官兵无可奈何。1860年以来，朝鲜北部连年发生灾荒，1869年灾情达到顶点。于是大批境外朝鲜饥民，被迫扶老携幼，冒险破境迁入延边地区。他们披星戴月地开垦荒地，逐渐建立起新的家园。据不完全统计，到1881年定居在延边地区的朝鲜族农民达10000多人。

　　19世纪80年代，清朝统治者为了缓和国内的阶级矛盾，防备沙俄的侵犯，就地解决饷源，逐步废除东北边外的封禁政策，实行招民垦荒的实边政策。1878年，吉林将军派员复查敦化一带的垦地亩数。根据旗民的呈报，实行领照升科。1881年，吉林将军奏准废除禁山围场之旧制，在吉林设置荒务局，办理图们江以北之垦务。同年，在南岗（今延吉）、珲春、东五道沟（今珲春市马滴达）、黑顶子（今珲春市敬信一带）等处设招垦局（局下设社），以招引移民开发。至此，延续二百多年的封禁制度终于全部废止。

　　1883年9月，清廷为改善与朝鲜的关系，怀柔境外朝鲜族移民，以抗击沙俄侵略势力，特缔结“吉林朝鲜商民贸易地方章程”。1885年依据该章程，在和龙峪设通商局，在光霁峪（今龙井市开山屯臬坪）和西步江（今珲春河流入图们江处）设通商分局，办理南朝鲜会宁、钟城、庆源等地的通商事务。同年，把图们江以北长约700余里、宽40～50里的地区划为朝鲜族专垦区，又设越垦局专管朝鲜族的垦务。从此，大批境外朝鲜族纷纷迁入延边地区。

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