中医药应遵循自身规律科学发展第 2 页

　　推进中医药事业科学发展的思考

　　一是遵循规律，重视和加强中医药工作的领导。国家和各级部门要树立大局意识，要从建立有中国特色的卫生医药卫生事业高度进一步重视和加强对中医药工作的领导，要发挥好国务院及各地中医药协调领导小组的作用，及时帮助解决问题和困难，加大投入，为中医药事业创造良好的发展空间和政策环境。

　　二是改善医疗条件，为中医机构发挥特色提供平台。要增大投入加强中医药的特色专科专病、中药制剂室、急诊室和中医药参与公共卫生体系建设，建立和完善三级农村中医药预防保健体系，充实中医药在社区卫生服务的内容，创立有中医药特色的卫生示范社区。进一步研发并推广有中医药特色的适宜诊疗技术。

　　三是充分吸收现代科技成果，重视基础理论研究，推进中医药学术创新。要改变60年“研究中医”的还原式、验证式研究，对中医药学术开展以创新的“中医研究”，总结原创性理论。要面向临床组织多学科的协作攻关，提高中医药学术水平和防病治病能力。要加强老中医药专家学术思想传承总结工作。要培养创新型中医药科技人才，吸取现代科技包括西医药、分子生物学等学科的最新技术成果，建立起中医学术创新发展研究的评价体系，促进中医药学术创新。

　　四是加快中医药人才培养，造就新一批名医。中医药事业竞争最终是人才的竞争。改革目前院校教育不适宜的教学模式，推行辨证与辨病结合的诊治教学模式，加强中医临床教学，吸纳师承优点，注重学生中医思维的培养。进一步建立和完善中医药继续教育和岗位培训，重视中医药人才的临床经验积累与辨证治疗水平的考核。要大力开展培训“名医”战略，注重跟名师、读经典、做临床。要加强农村中医药人才培养，为农村培养真正“留得住、养得起、用得上”的中医药实用人才。

　　五是按照中医药特点，加强自主创新中药的研发。要加强对创新中药研发的支持，尽快恢复症候用药审批，建立符合中医药特色的新药评审办法，对自主创新中药进行评审、注册、监管要有中医药特色，在国家重大中药专项立项中要突出中医学术创新性和指导性，注重研发中药的学术理论创新性，减少低水平重复。要适当放宽中医医疗机构制剂审批和使用要求。要特别重视加强全国中药资源调查和保护工作。

　　六是修订完善有关法律体系，加强中医药知识保护与利用。要加强中医药特别是民族医药的知识产权保护，要及时修订专利法、商标法等法律中不利于传统知识保护的条款内容，修订药品管理法等中不符合中医药规律的要求，进一步完善我国中药品种保护条例。要加快传统医药法立法进程，真正解决党的中医药的方针政策得以法律制度化问题。

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