独立自主，振兴中医药第 2 页

　　学术研究的独立自主

　　建议把中医药学术研究从现行医疗卫生研究及科研体系中独立出来，设置专门的中医药科研专项经费和中医药科研成果评价体系。建立独立的中医药人才教育体系，培养具有深厚中医药学理论基础和较强科研能力的中医队伍，规范和发展中医药师承制度，建立符合中医药人才成长规律的教育模式。

　　同时，遵循中医药自身发展规律，加强中医科学与软科学研究，以中医科学研究为龙头，带动中医的学术研究。在继承传统中医药理论的基础上，不断理论创新，研发具有国际影响力的中医治病理论、技术、中药新药等。

　　机构的独立自主

　　要建立起从中央到地方的独立自主的中医药管理机构体系，赋予中医药行政管理机构更大的自主权，确保其在上述的人事、教育、科研、生产、医生考试、医疗机构、医保定点审批等方面，均具有足够的独立性，能按中医药的特点进行管理。在独立的中医管理机构之外，还要逐步建立纯正的中医医疗机构，改善过去那种以个人形式或小型医馆形式开展的中医医疗局面。

　　此外，还须独立自主地发展中药饮片企业。整合现有中药饮片加工厂家资源，通过兼并、合作、股份制等形式建立大型中药饮片加工企业，提高中药饮片生产企业的竞争力，深入挖掘传统炮制方法，完善生产流程，建立中药饮片传统化、规范化、标准化生产体系。

　　总而言之，中医医疗、教育、科研与中药生产、开发、经营的体制改革，是一项复杂的系统工程。在系统化顶层设计的前提下，应在明确中医学科学定位的基础上，率先从中医教育改革入手，走出中医西化的教育误区，探索中医教育改革的新路，为中医、中药的全面改革，积累宝贵经验。同时，总结、推广现有中医药发展试点工作经验，建立中医药独立自主发展试点地区，带动中医药改革。

上一页  [1] [2]