卫生部关于印发2011年卫生工作要点的通知第 2 页

    一、初步建立国家基本药物制度，降低群众用药负担

    巩固和扩大国家基本药物制度实施范围。到2011年底，初步建立国家基本药物制度，基本覆盖政府办基层医疗卫生机构，实行零差率销售。鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。其他各类医疗机构也按规定使用基本药物。

    不断完善国家基本药物制度。调整完善国家基本药物目录（基层使用部分），更好地适应基层用药需求，适时启动制定新版国家基本药物目录工作。建立健全国家基本药物采购机制，规范采购配送工作，建立药品价格信息库。加强基本药物配备使用管理。开展国家基本药物临床应用指南和处方集培训。推动完善基本药物报销和医疗保障支付政策，落实基本药物报销比例高于非基本药物的政策，推进同种药品等额报销工作。设立基层医疗卫生机构基本药物制度监测点，对制度实施情况进行监测评估。提高基本药物监管能力，全面推行国家基本药物质量新标准，对基本药物进行全品种覆盖抽验和电子监管，提升对基本药物实现从生产、流通到使用全过程追溯的能力。

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